La salle des réunions du Gouvernorat de l’Ituri a accueilli une rencontre de haut niveau entre la Coordination Nationale du Programme de Désarmement, Démobilisation, Relèvement Communautaire et Stabilisation (P-DDRCS) et les partenaires de mise en œuvre des projets du Fonds de Cohérence pour la Stabilisation (FCS).
Vingt-quatre participants ont pris part à ces assises, dont les représentants de la MONUSCO/DDRS, du PNUD, de l’OIM, d’ONU-Femme et du BCNUDH.
La séance a été co-présidée par le Général-major David Antoine MUSHIMBA, Commandant de la 32ème région militaire assurant l’intérim du Gouverneur militaire, et Jean BEDEL, Directeur de Cabinet du Gouverneur militaire. La délégation de la Coordination Nationale du P-DDRCS, conduite par le Docteur Jean Pierre KALOMBO, Directeur de Cabinet Adjoint du Coordonnateur National, a facilité les échanges.
Un diagnostic lucide pour une action collective
A l’ouverture des travaux, le Directeur de Cabinet du Gouverneur militaire a rappelé l’objectif de la rencontre : « réunir, consulter et échanger avec les acteurs de mise en œuvre du processus DDRCS, afin de renforcer la coordination, la collaboration et la complémentarité des interventions de stabilisation en Ituri. »
Prenant la parole comme facilitateur, le Docteur Jean Pierre KALOMBO a dressé un diagnostic sans complaisance. Il a pointé « le manque de coordination entre acteurs », qui entraîne « des interventions dispersées, une perte d’efficacité et un gaspillage des ressources ». Il a aussi déploré les duplications d’activités, le déficit de collaboration avec le P-DDRCS et les cas d’usurpation de son rôle.
Il a cité l’exemple d’un projet avorté à Mahagi, où une ONG avait « fait autre chose, usurpant le rôle du P-DDRCS et celui de l’Administrateur militaire ».
Le P-DDRCS, unique structure de référence
Face à ces constats, le facilitateur a rappelé le mandat légal du Programme. « Le P-DDRCS n’est pas un observateur. Il est le coordonnateur », a-t-il martelé.
L’Ordonnance portant création du Programme lui confie un mandat clair.
L’article 3 définit quatre niveaux de responsabilité qui font du P-DDRCS « l’unique structure nationale de référence » pour le processus DDRCS en RDC :
– Orientation générale : définie par le Comité de Pilotage, présidé par le Chef de l’État;
– Coordination : assurée par les Coordinations Nationale et Provinciales pour harmoniser les actions;
– Direction ou Supervision : contrôle stratégique et suivi de la mise en œuvre et
– Exécution : mise en œuvre opérationnelle sur le terrain par les Coordinations et Antennes territoriales.
Le Docteur KALOMBO a précisé que le P-DDRCS « coordonne, harmonise et aligne » les actions de tous les partenaires, conformément à la vision du Chef de l’État.
L’engagement des partenaires et la voie à suivre
Les représentants de la MONUSCO/DDRS, du PNUD, de l’OIM, d’ONU-Femme et du BCNUDH ont tour à tour pris la parole. Ils ont collectivement réaffirmé leur engagement à s’aligner sur les textes légaux du P-DDRCS, notamment l’article 3 de l’Ordonnance, et à œuvrer pour une meilleure complémentarité. Ils ont également salué cette rencontre, qui permet de clarifier les rôles et de renforcer la redevabilité.
Parmi les recommandations phares, figure l’opérationnalisation du Cadre de Concertation pour la Paix et l’Appui au Programme (CCPAP) au niveau provincial. Ce cadre, prévu par l’article 15 de l’Ordonnance et chapeauté par le Gouverneur militaire de l’Ituri, « demeure le lieu d’arbitrage et de remise en ordre de tous les partenaires », a souligné le Directeur de Cabinet du Gouverneur.
Dans son mot de clôture, ce dernier a insisté sur trois points essentiels : le P-DDRCS est l’unique structure de coordination ; les partenaires doivent s’aligner sur sa Stratégie Nationale dans un esprit de transparence ; et les CCPAP seront bientôt opérationnels pour arbitrer les interventions.
Les engagements pris lors de cette rencontre seront documentés dans une matrice consolidée. Ils alimenteront le dossier qui sera présenté à la prochaine réunion du Comité de Pilotage, sous la présidence de Son Excellence le Président de la République, Chef de l’État.
Un message clair pour l’avenir
Cette rencontre marque une étape décisive dans la refondation du partenariat entre le P-DDRCS et les acteurs de la stabilisation en Ituri. Le message est désormais clair : le P-DDRCS coordonne, harmonise et aligne. Comme l’a résumé le facilitateur, « le partenaire qui veut appuyer le Gouvernement est appelé à le faire de la manière dont le Gouvernement le veut ».
L’enjeu est de taille : garantir que chaque investissement produise un impact réel et durable pour les communautés de l’Ituri.
